欧盟新电池法生效，助力中国企业开拓欧洲市场并提升持续竞争力
电池是可持续发展、绿色交通、清洁能源和气候中和的关键推动因素之一，预计未来几年对电池的需求将迅速增长，特别是电动汽车和使用电池牵引的轻型运输工具（LMT），这使电池市场在全球范围内日益具有战略意义。早在2019年12月11日，欧盟委员会即在《欧洲绿色新政》(The European Green Deal) 中确认了其实施《电池战略行动计划》的承诺，并表示将提出立法，以确保所有电池的安全、循环和可持续电池价值链，包括供应不断增长的电动汽车市场。
2023年8月17日，欧盟电池新法规《电池与废电池法规》（EU No. 2023/1542，以下简称“新电池法规”）即将正式生效，并于2024年2月18日起强制执行。新法规生效后，包括中国电池企业在内的所有经济经营商若要在欧盟市场销售电池，将受到更严格的产品碳足迹披露规范和尽职调查义务的管控，这将给中国电池企业在欧洲投资、生产、营销带来巨大的技术挑战。
其中，根据《新电池法规》要求：
“对电池进生命周期碳足迹计算和验证，且计算和验证碳足迹的方法应以电池法规附件II中包含的基本要素为基础，并符合欧盟委员会产品环境足迹(PEF)方法的最新版本和相关规定产品环境足迹类别规则(PEFCRs) ，反映生命周期评估领域的国际协议和技术/科学进步”。“统一计算所有容量大于2千瓦时的可充电工业电池、LMT电池和欧盟市场上的电动汽车电池的碳足迹的技术规则，是引入碳足迹声明要求的先决条件，也是随后建立碳足迹性能等级的先决条件，这将使总体碳足迹较低的电池得以识别。” 为了帮助相关电池企业、主机厂、整车厂及供应链积极应对新法规，TÜV莱茵大中华区工业服务与信息安全能源与环境副总经理Kelly Chen就新法规的相关内容进行解读，尤其是电池全生命周期碳足迹、尽职调查、数字护照等方面的技术要求。
TÜV莱茵在能源与环境方面如何帮助电池企业积极应对并符合《新电池法》的要求？
- 电池碳足迹（CFB）计算并出具符合电池指令要求的研究报告：依据为欧盟产品环境足迹PEF方法(EC建议No. 2279/2021)及欧盟委员会联合研究中心（JRC）的最新研究成果;
- 对已有电池碳足迹计算报告进行技术审核，出具偏差报告或重新计算；
- 针对电池电子护照编制提供技术指导或标签核查；
- 电池供应链环境尽职调查等服务。
欧盟为什么要发布《新电池法规》？
欧盟委员会在公报中表明了制定《新电池法规》的目的：“鉴于电池的战略重要性，为所有相关运营商提供法律确定性，并避免电池市场上的歧视、贸易壁垒和扭曲，有必要制定关于电池的可持续性、性能、安全性、收集、回收和第二次使用寿命的规则，以及为最终用户和经济运营商提供有关电池的信息。有必要建立一个统一的监管框架，以处理在欧盟市场上投放的电池的整个生命周期。”
事实上，鉴于电池对欧盟的战略重要性，2017年10月，欧盟委员会就成立了欧洲电池联盟，并在2018年5月通过了一项《电池战略行动计划》，其中包括原材料提取、采购和加工、电池材料、电池系统生产，电池再利用和回收等一系列措施。
《新电池法规》从什么时候开始正式生效？
2023年7月28日，欧盟官方公报颁布了电池新法规《电池和废旧电池》（EU No. 2023/1542），将于2023年8月17日正式生效。
欧盟电池法规实施时间表：
- 2023年7月28日-发布欧盟官方公报
- 2023年8月17日-电池法规正式生效
- 2024年2月18日-电池法规强制执行
- 2025年2月18日-电动汽车电池碳足迹强制执行
- 2025年8月18日-现行的电池指令将被新法规替代
- 2026年2月18日-可充电工业电池碳足迹强制执行
- 2027年2月18日-大于2kWh的可充电工业电池和电动汽车电池的电池护照强制执行
《新电池法规》的碳足迹要求适用于哪类电池？
《新电池法》对碳足迹的要求适用于电动汽车电池、轻型交通工具（LMT）和可充电工业电池，并根据电池类别有不同的时间表，例如，2024年2月18日 电池法规强制执行后，2025年2月18日，电动汽车电池碳足迹将强制执行；2026年2月18日，可充电工业电池碳足迹强制执行。
在电池功能上，包括可充电电池和不可充电电池；在电池结构状态上，包括了电芯、电池模组、 电池系统，其中对固定式电池储能系统提出了安全要求。
除了电池安全，《新电池法规》中还有什么值得注意的技术要求吗？
除了产品安全及碳足迹要求，新法规中对电池的供应链尽职调查有明确的规定：“除中小企业外，将电池投入欧盟市场的经济运营商将在法规生效后的2年内开始履行尽职调查义务” 。
因此，企业的尽职调查政策应建立在国际公认的尽职调查标准和原则的基础上，例如：《联合国商业与人权指导原则》、《联合国全球契约十项原则》、《联合国环境规划署产品社会生命周期评估指南》、《国际劳工组织关于跨国企业和社会政策的三方原则宣言》、《经合作组织（OECD）跨国企业指南》和《经合组织(OECD) 负责任的商业行为尽职调查指南》等。关于用于电池生产的自然矿产资源的开采、加工和贸易则适用《经合组织（OECD）受冲突影响和高风险地区矿产负责任供应链尽职调查指南》，因为它解决了严重侵犯人权的具体风险，也是政府和利益相关者在该领域建立良好实践的长期努力。
这项法规正式生效后将带来什么影响？
《新电池法》的实施将对于提升电池的性能、可持续性和耐用性具有显著的益处。同时，该法规将极大地促进资源的回收再利用。但是，对于中国的电池企业和其他电池制造商来说，如果想要在欧洲市场销售电池，将面临更为严格的要求和限制，按照欧盟的技术规范要求提供产品碳足迹信息和尽职调查报告势在必行，企业应当积极尽早应对。
自2027年2月18日起，每节LMT电池，每节容量大于2kwh的工业电池投放市场或投入使用的电动汽车电池应当有电子记录(“数字电池护照”)，要求电池标签上必须附有QR Code（二维码），依据电池研发、生产、使用、维护数据及评估报告生成数字电池护照(Digital Battery Passport），这些都将使电池在整个生命周期包括回收阶段的数据变得一目了然，电池数据库的建立和监督，第三方审核成为必要考虑项。
TÜV莱茵有什么相关认证可以提供？
电池产品环境足迹核查
资料下载
欢迎留下您的联络信息。成功提交表单后，可下载白皮书及相关服务介绍。
